L’impact de la politique de « taxe carbone » de l’UE sur l’industrie sidérurgique chinoise se manifeste principalement sous six aspects.
Le commerce est l'un des enjeux majeurs. Les entreprises sidérurgiques chinoises, principalement axées sur la production d'acier par procédés longs, seront confrontées à des défis tels que la hausse des coûts d'exportation de l'acier vers l'UE, la réduction des avantages concurrentiels liés aux prix et le déclin de la compétitivité des produits. À court terme, la politique de « taxe carbone » de l'UE pourrait entraîner une baisse des exportations d'acier chinoises vers l'UE ; à long terme, elle pourrait favoriser l'optimisation de la structure de l'industrie sidérurgique et des produits chinois, et redéfinir la compétitivité bas carbone des exportations de produits.
Le second point concerne la compétitivité. L'industrie sidérurgique chinoise répond principalement à la demande intérieure et bénéficie d'une base solide et d'un vaste marché. La politique de « taxe carbone » de l'UE a un impact limité sur l'ensemble de l'industrie sidérurgique chinoise. Toutefois, elle affectera la compétitivité des produits sidérurgiques chinois exportés vers l'Europe, créant ainsi des barrières commerciales qui affaibliront leur avantage concurrentiel et impacteront la demande sur les marchés en aval.
Le troisième volet concerne le développement à faible émission de carbone. La politique de « tarification carbone » de l’UE favorisera le renforcement des capacités fondamentales de l’industrie sidérurgique chinoise, mènera des recherches sur les plans de répartition des quotas de carbone et accélérera son intégration au marché national du carbone. Elle permettra à l’ensemble du secteur de mieux comprendre les causes de ses émissions de carbone et d’améliorer ses statistiques et ses capacités de gestion de ces émissions. Enfin, elle incitera la sidérurgie chinoise à opérer une transition vers une économie bas carbone globale, étendue et profonde grâce à un mécanisme de marché, et accélérera la réalisation du double objectif carbone.
Quatrièmement, la structure industrielle. La politique de « taxe carbone » de l'UE favorisera la modernisation écologique et à faible émission de carbone des technologies de l'industrie sidérurgique chinoise, notamment dans le processus de production de fonte, fortement émetteur de carbone. L'industrie et les entreprises accorderont une plus grande importance à la recherche, au développement et à l'application de technologies de production de fonte écologiques et à faible émission de carbone, et la métallurgie de l'hydrogène deviendra une voie importante pour une réduction significative des émissions de carbone dans le secteur à l'avenir. De plus, cette politique favorisera efficacement l'ajustement structurel du processus de production d'acier en Chine et encouragera l'augmentation de la part de la production d'acier au four électrique.
Cinquièmement, les normes et la certification. La politique de « taxe carbone » de l'UE va accroître la demande de normes pour les entreprises sidérurgiques chinoises en matière de comptabilisation de l'empreinte carbone des produits sidérurgiques et d'évaluation des produits à faible émission de carbone. À l'heure actuelle, la Chine n'a pas encore publié de normes d'application, mais certaines sont en cours d'élaboration. Par ailleurs, les industries en aval de la sidérurgie chinoise accordent une attention croissante aux émissions de carbone des produits sidérurgiques, et la demande de certification de ces émissions ne cesse de croître.
Sixièmement, la chaîne de valeur aval. Influencée par la structure de la consommation d'énergie, les technologies de production, la structure des échanges commerciaux, etc., les émissions de carbone implicites des échanges entre la Chine et l'Europe sont fortement asymétriques. La politique de « taxe carbone » de l'UE augmentera les coûts de la chaîne de valeur aval de l'acier chinois et affaiblira la compétitivité de son commerce extérieur. (China Mining News)
Date de publication : 14 juillet 2022